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杭州发狠令:出安全责任事故 禁入杭州

来源:青年时报 作者:时报记者 傅一览 娄麒 通讯员 杨春芳 2008-11-18 8:22:00

  时报讯 “杭州将从快从严从重抓好事故查处工作,绝不姑息。这是对付出生命代价的新杭州人、遇难者亲属的补偿,也是对杭州市民、媒体的交待。”

  昨天16:40,杭州市委常委(扩大)会议就在事故现场指挥部举行,杭州市委书记王国平强调,事故调查过程,一定要公开、透明,经得起社会、媒体检验。

  他说,此次事件,是杭州损失最为惨重的一起安全责任事故。

  “他们为杭州建设发展作出很大的贡献,却因为我们的工作不到位,付出惨痛的代价。杭州市委、市政府非常痛心、责任重大。”

  从快从严查处,不惜一切代价救助  

  杭州政府表示,将坚持“两手抓”,抓事故处置、事故防范,争分夺秒做好7件事。

  一、不惜一切代价救援失踪人员,在今天降雨前完成援救工作。科学施救,严防出现次生灾害。

  二、不惜一切代价救助伤员。

  三、完善善后处理标准,尽快从优做好善后处置。

  四、从快从严抓好安全大检查。检查所有地铁工地,对全市建筑工地安全大检查。

  五、从快从严从重抓事故查处。

  六、从重从快抓安全生产责任制。

  七、事故施救、查处信息公开、透明。

  六个“不到位”中找事故原因

  “事故后,我们赶到现场,至少从看到的情况来说,应急预案几乎为零,抢救队伍到达后,找不到安全管理人员,询问现场情况如何,下一步如何施救,第一线管理人员回答不上来。” 杭州市委书记王国平说。

  杭州发生过的安全事故,他认为基本存在六大原因:安全责任制不到位;安全预案不到位;安全管理人员不到位;安全隐患处置不到位;施工人员培训不到位;安全事故单位查处不到位。

  “通过这次事件,杭州必须变不到位为到位,而不是从会议到会议,从文件到文件,从讲话到讲话。”王国平说,“这一次地铁查处绝不会‘高高举起,轻轻放下’。”

  到今天下午3点,是72小时

  杭州市市长蔡奇介绍,施救方案分为四步:一、排水(完成);二、卸土;三、撤掉135根钢管,工作已接近尾声;四、现场清理。待钢管撤掉后,将上足人力寻找失踪人员。

  他说,到18日下午3点,是72个小时最后限期,必须在保障安全情况下加快进度。

  地铁发生事故,三年内禁进杭州

  杭州的行动包括,与地铁施工单位的法人代表重签安全生产责任书;所有重大工程,必须具备安全预案;配备安全生产专业管理人员、安全管理部门实施监督;对存在的隐患,第一时间发现、研究、处置,防止小隐患变成大灾难;工程施工人员必须持“安全培训证”,有逃生本领;查处责任必须到位。

  昨日14时30分,杭州地铁20家施工单位和15家监理单位的法人代表,与杭州地铁集团董事长丁狄刚重新签订安全生产责任书。

  责任书要求:所有下基坑和隧道的人员必须挂牌登记,做好统计和点名工作;单位法定代表人至少召开一次杭州地铁项目安全责任会议。

  各施工建设单位必须建立应急预案和救援体系;发生安全生产事故的单位,三年内不得进入杭州招投标市场。

  如果根据这一说法,此次事故的责任方中铁集团和中铁四局,三年内不得进驻杭州招投标。

  中铁一局、二局等11家单位,公布事故发生后安全自查结果:杭州在建地铁项目基本安全,但也存在一定安全隐患。

  针对杭州地质的复杂条件,专家组将再次研究细化安全防护方案。

  ■中铁态度

  公司总裁:感到万分痛心  

  “这次事故让党中央、国务院领导揪心,让国家安监总局、浙江省、杭州市领导操心,也让死难者家属蒙受灾难性的损失,我们感到万分痛心。”会上,中国中铁股份有限公司总裁李长进表示要“深刻地反省和检讨”。

  他介绍,地铁一号线萧山湘湖段,是中铁集团和其所属的四局六公司联合中标的,标段合同额3.06亿元,工期为2007年7月至2009年6月30日,因前期诸多原因,实际开工时间为今年1月。

  事发时约50人在场

  21人遇难失踪

  由于风情大道突然垮塌,北二段基坑西侧连续墙出现断裂、垮塌。

  事发时,北二基坑第一阶段侧墙立柱正在进行钢筋施工,有钢筋工20人,木工15人;第三阶段正在进行基坑清理工作,有杂工10多人;第四阶段正在进行土方挖掘,有2人作业。事发后,通报有21人遇难或失踪。

  失踪人员生还机会不大

  李长进介绍,目前已接待伤亡者亲属19户共135人。首笔慰问金和慰问品已送到伤员手中。

  抢救工作将在今天基本完成,由于垮塌后基坑在短时间内大量进水,失踪人员生还机会不大。

  中铁已与社保、民政部门沟通,确定对遇难者补偿标准,金额不低于地方补贴标准。

社址:杭州市中河北路69号(邮编:310003) 电话:(0571)85804800 传真:(0571)85804701 85804900 85804757
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