一些国企老总严重地沉醉在行政级别所暗示的“政府背景”中，眼中只有个人仕途，没有企业发展蓝图，而是把国企当成了实现其个人政治抱负的跳板。
上海正酝酿五方面突破，加速国企改革、国资重组。尽管目前上海大部分国企建立了董事会、监事会，但决策层与经营层尚未真正分开，企业领导人员仍延续党政机关干部的管理办法。今后，上海市管产业类、资本经营类、金融类国企董事长和总经理分设，部分市管国企将探索试行外部董事长制度，同时取消企业领导人员的行政级别，不再保留公务员身份。（8月22日《东方早报》）
行政级别是国企老总市场化进化不良的“小尾巴”，它最终的进化方向应该是彻底消失，成为“尾骨”。因此，上海探索取消企业领导人员的行政级别，不再保留公务员身份的做法，是一件朝着正确的方向采取的正确步骤。
凡事都讲究一个专业化，做老板是如此，做国企老板也是如此。国企老总明明是一个商人，偏偏拥有如政府官员一样的行政级别，同时还拥有公务员身份。两种截然不同的身份集于一身，势必需要当事人不断地进行“制式转换”，转换手法不纯熟者，必然处在该“官”的时候“商气”太重，而该“商”的时候“官气”太重的尴尬境地。当然，更多的时候，国企老板还喜欢对自己的行政级别津津乐道，动不动要拿自己的级别与其他企业老总的级别对比一番，似乎由级别之差而来的快感足以弥合企业产值、生产率、利税之间形成的差距。
一些国企老总严重地沉醉在行政级别所暗示的“政府背景”中，眼中只有个人仕途，没有企业发展蓝图，把国企当成了实现其个人政治抱负的跳板。在这样的老总领导下，国企的文牍气少不了，衙门气也少不了，企业看似磅礴的战略部署中可能就藏着一个政绩冲动的定时炸弹，而这种习气最终会以令消费者气断肝肠的形式表现出来。
事实上，我们往往也能看到一些国企老总成功地穿梭于国企和政府部门之间，“出则为相，入则为将”。这种局面是中国处在经济转型时期的一种特殊政治景象，在经济问题丛生，经济问题就是最大的政治问题的语境下，政府官员确实需要具备足够的经济实务经验，以便游刃有余地处理复杂的现实局面。由此就出现了官员身份的频繁变动，一些大型国企中就有相当数量的老总有过政府重要岗位工作的经历。在这个过程中，行政级别扮演了重要的职务身份转化的衡量依据，以便让穿梭其中的官员寻找心理平衡点，也方便对一个官员的持续性的奖惩升降考核。
但是，这种情形只能是一种过渡性制度安排，随着政治体制改革、经济体制改革逐步逼近改革的深水区，官员选拔机制也将进行相应的调整，国企在非常时期的经济官员的“黄埔军校”的角色也将最终完成其历史使命，而与此同时，这种过渡性制度安排的弊端也将日益显现，成为一个必须解决的问题。取消国企老总行政级别可以看作是一系列必然改革的组成部分，最终要形成各就各位、并行发展的局面。
倘若全国不折不扣地推行上海市这种国企老总取消行政级别的改革，也就意味着彻底断了国企老总亦官亦商的“双栖”角色，仕途和商界也将成为两个泾渭分明、互不干涉的领域，而不管是政府官员还是国企的老总，也将失去一个不断进行制式转化、寻求个人价值、利益最大化的机会。做官和经商本来就不是一回事，只有当官的路窄了，经商的路才能宽阔，国企老总才能把自己全部的心思花到经营企业、认真履职上，也才能创造一个培养一流企业经理人的良好的环境。
